欲速從報！如何認定四川省技術創(chuàng)新中心？一文讀懂申報獎勵條件流程材料

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創(chuàng)新中心定位于實現從科學到技術的轉化，促進重大基礎研究成果產業(yè)化。創(chuàng)新中心以關鍵技術研發(fā)為核心，產學研協同推動科技成果轉移轉化與產業(yè)化，為創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心儲備力量，為我省產業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務，為支撐產業(yè)向中高端邁進、實現高質量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。

一、組建程序和條件

組建創(chuàng)新中心應具備以下基本條件：

1. 與省委省政府重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程部署緊密結合，聚焦事關全省長遠發(fā)展、影響產業(yè)安全、參與全球競爭的關鍵技術領域，符合全國產業(yè)與技術創(chuàng)新發(fā)展趨勢。

2. 建設主體單位在該領域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出、代表性強，改革創(chuàng)新積極性高。建設力量集聚整合該領域內全省科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等，形成分工明確、有緊密利益捆綁的協同合作關系，共同開展協同攻關與成果轉化。

3. 技術目標圍繞產業(yè)鏈“卡脖子”技術和“長板”技術，凝練提出明確的技術創(chuàng)新目標和攻關任務，突出需要解決的行業(yè)重大關鍵技術問題，細化建設任務的短期、中期和長期目標。

4. 人才團隊集聚本領域知名的技術帶頭人，形成穩(wěn)定的核心技術團隊、專業(yè)化的技術支撐服務團隊以及成果轉化應用團隊，創(chuàng)新中心運營管理主要負責人應當是具有豐富科研和管理經驗的高層次復合型人才。

創(chuàng)新中心按照以下程序組建：

1. 建設主體單位結合自身優(yōu)勢和具體情況，向省級有關部門或市州科技管理部門提出建設意向申請。

2. 省級有關部門、市州科技管理部門在統籌平衡的基礎上，開展創(chuàng)新中心培育，將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技廳。培育期間應完成組織編制創(chuàng)新中心建設運行方案，做好籌建理事會(董事會)、實施法人實體化運行等前期準備工作。

3. 科技廳對符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開展專家咨詢論證，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開展建設，成熟一個、啟動一個。

二、運行管理

創(chuàng)新中心實行理事會(董事會)決策制。理事會(董事會)由參與創(chuàng)新中心建設的法人單位等方面的代表組成。主要任務如下：

1. 制定創(chuàng)新中心章程。

2. 確定創(chuàng)新中心主任。

3. 成立專家委員會。

4. 確定年度工作計劃，并對建設運行中的重大問題進行決策。

5. 制定建設運行方案。方案應明確發(fā)展目標、重點任務、管理運行機制、保障措施、工作進度、考核指標、利益分配機制等內容，方案一般以三年為建設運行周期。

創(chuàng)新中心實行中心主任負責制。創(chuàng)新中心主任應是創(chuàng)新中心的全職工作人員。

創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制。專家委員會負責審議創(chuàng)新中心的發(fā)展目標、重點技術創(chuàng)新任務等，并對相關重大事項提出意見建議。

創(chuàng)新中心實行固定與流動相結合的人員聘用制度，應通過市場化機制加強人才的選拔與聘任。

創(chuàng)新中心應全面落實科技成果轉化獎勵、股權分紅激勵等政策措施，建立市場化的績效評價與收入分配激勵機制。

創(chuàng)新中心應充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢學科和科研資源，協同開展關鍵共性技術攻關、成果轉移轉化和技術創(chuàng)新服務。

構建政府引導、市場化運作的良性機制，省級有關部門或地方政府支持創(chuàng)新中心建設，引導創(chuàng)新中心通過競爭性課題、市場化服務收入等方式擴展資金來源渠道。

創(chuàng)新中心應加強知識產權保護和運用。

創(chuàng)新中心實行年度報告制度，經所屬省級有關部門或市州科技管理部門審核后報科技廳備案。年度報告主要內容包括創(chuàng)新中心本年度推動建設任務的實施進展、存在的問題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設運行客觀數據。

創(chuàng)新中心運行期間需變更名稱、注冊地或其他重大事項的，應提出書面申請，經所屬省級有關部門或市州科技管理部門審核后報科技廳批準。

三、績效評估

科技廳組織開展創(chuàng)新中心績效評估。績效評估主要內容包括承擔國家、省重大戰(zhàn)略科技任務、實施關鍵技術攻關、引領行業(yè)技術進步、面向社會提供技術創(chuàng)新服務、培育孵化科技型企業(yè)等方面的情況，以客觀數據為主要評估依據。

績效評估一般以三年為一個周期，評估結果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四類。

科技廳根據績效評估結果對創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理。評估結果為“優(yōu)秀”的將優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心，并按照相關規(guī)定給予一定后補助獎補；評估結果為“不合格”的創(chuàng)新中心應限期一年整改，整改未通過、不參加評估或中途退出評估的，不再列入創(chuàng)新中心序列。評估結果為“優(yōu)秀”“良好”“合格”及整改通過的創(chuàng)新中心進入下一輪建設運行周期。

績效評估過程中，參與各方不得弄虛作假，不得以任何方式影響評估。發(fā)現弄虛作假、違反科研誠信情況的按有關規(guī)定處理。

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