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    通知公告

    安徽省轉發水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》《水利建設市場主體信用評價管理辦法》的通知

    文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/11/23     瀏覽次數:    
    現將水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》(水建 設〔2019〕306號,以下簡稱《信用信息管理辦法》)、《水利建設 市場主體信用評價管理辦法》(水建設〔2019〕307號,以下簡稱 《信用評價管理辦法》)轉發給你們,結合我省水利建設市場實際和相關規定要求,提出如下意見,請一并遵照執行。

    現將水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》(水建 設〔2019〕306號,以下簡稱《信用信息管理辦法》)、《水利建設 市場主體信用評價管理辦法》(水建設〔2019〕307號,以下簡稱 《信用評價管理辦法》)轉發給你們,結合我省水利建設市場實

    際和相關規定要求,提出如下意見,請一并遵照執行。

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    一、統一信用評價管理

    全國水利建設市場主體信用信息實行統一管理、分級負責;

    《信用評價管理辦法》明確水利建設市場主體信用評價遵循政府 指導監管、統一評價、行業自律、自愿參與、信息共享、社會監 督的原則,由國務院水行政主管部門組織制定統一 的水利建設市 場主體信用評價標準,并負責對信用評價機構實施監督管理。信 用評價機構根據評價標準,組織開展水利建設市場主體信用評價 具體工作,水利建設市場主體信用等級分為AAA、AA、A,B和C

    三等五級。

    我省不再單獨開展各類水利建設市場信用評價工作,統一應 用全國水利建設市場信用評價結果。全省各級水行政主管部門、 項目法人和有關單位應認真落實《信用信息管理辦法》和《信用 評價管理辦法》相關要求,積極組織做好各類市場主體在我省從

    事水利建設的市場行為評價工作。

    二 、規范市場行為管理

    為平穩延續我省對水利施工、監理企業的市場監管工作,結 合水利部對水利建設市場主體的市場行為評價工作要求,強化對 市場主體市場行為的監管,全面開展對各類市場主體在我省水利 工程建設活動中的項目合同履約情況、良好行為、不良行為等市 場行為評價量化計分管理,量化計分結果作為市場主體在我省的

    市場行為評價主要依據,按相關規定推送水利部。

    ( 一 )市場行為分值

    施工、監理類市場主體在我省已取得的信用分值直接轉換為

    該市場主體的市場行為量化計分基礎分值。初次進入我省水利建

    設市場參與相關活動的勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標代 理、質量檢測、機械制造等單位,在安徽省水利建設市場信用信 息平臺建立信用檔案并按要求承諾的,確定其市場行為基礎分值 為80分(申請格式見附件1),列入市場行為量化計分分值名單 進行發布,此后根據其在我省水利建設市場的市場行為進行量化 計分(量化計分標準詳見附件2),并實行動態調整。未在安徽省 水利建設市場信用信息平臺建立信用檔案,市場行為基礎分值以

    零分計。

    (二)合同履約評價計分

    合同履約評價原則上每年開展一次,由我省各在建水利工程 項目法人,對各類市場主體合同履約情況進行評價,評價結果分 為優秀、良好、 一般和較差四個檔次,其中優秀檔次不超過評價

    項目總數的20%。

    (三)良好行為量化加分

    對各類市場主體良好行為量化加分。良好行為主要包括:受 到安徽省省級、設區市級黨委或政府表彰,承建我省水利工程建 設項目獲得國家級、省部級、地廳級獎項、獲得我省水利建設規 范化施工管理工地、獲得水利部或流域機構文明工地等。良好行

    為量化加分原則上每年定期開展一次。

    (四)不良行為量化扣分

    對各類市場主體的不良行為量化扣分,不良行為主要包括:

    受到行政處罰、受到責任追究、法院判決認定單位犯罪、參與水

    利工程建設活動中弄虛作假等。不良行為量化扣分原則上每年定

    期開展一次,其中發布公告的不良行為記錄量化分值及時調整。

    三、 做好信用成果應用

    各級水行政主管部門及有關單位應依據國家有關法律、法規 和規章,按照守信激勵和失信懲戒的原則,建立健全信用獎懲機 制,在招標投標、政府采購、行政審批、資質管理、評優評獎、 工程擔保與保險、日常監管等工作中,積極推行應用水利部水利 建設市場主體信用信息和各類市場主體在我省的市場行為分值

    信息。

    四、 明確職責任務分工

    省水利廳負責全省水利工程建設市場行為評價工作監督管 理。省水利水電基本建設管理局承擔市場行為評價具體工作。各 級水行政主管部門和有關單位依照管理權限,組織開展管轄范圍

    內各類市場主體合同履約評價和有關市場行為的認定工作等。

    五、 加強監督管理

    各級水行政主管部門及有關單位要高度重視,加強組織領 導,依照管理權限,按規定報送市場主體承建項目信息,如實提 供和評價市場主體參與水利工程建設情況,加強事中事后監管,

    維護水利建設市場正常秩序。

    本通知自2020年10月1日起執行。《關于安徽省水利工程 建設施工及監理企業信用評價工作的通知》(皖水基函〔2011〕

    1082號)、《關于全省水利工程建設施工企業信用等級動態管理工

    作的通知》(皖水基函〔2013〕604號)和《關于調整省水利建設 市場信用信息平臺市場主體信用檔案發布方式的通知》(皖水建

    函〔2017〕491號)同時廢止。

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