關于印發(fā)黃山區(qū)人民政府質量獎管理辦法的通知

《黃山區(qū)人民政府質量獎管理辦法》已經(jīng)2022年9月28日區(qū)政府第17次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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黃山區(qū)人民政府質量獎管理辦法

第一章　總則

第一條  為了規(guī)范黃山區(qū)人民政府質量獎（以下簡稱區(qū)政府質量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，推廣科學的質量管理制度、模式和方法，促進質量管理創(chuàng)新，傳播先進質量理念，激勵引導全區(qū)各行各業(yè)加強質量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質量、標準和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，進一步提升黃山區(qū)總體質量水平，推進質量強區(qū)建設。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和省、市政府質量獎管理辦法等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  區(qū)政府質量獎是區(qū)政府在區(qū)內質量領域授予各類組織和個人的最高榮譽，包括區(qū)政府質量獎和區(qū)政府質量獎提名獎。

第三條  區(qū)政府質量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序。

第四條  區(qū)政府質量獎每2年評選1次，每屆獲獎名額不超過2個。增設區(qū)政府質量獎個人獎和組織提名獎，每屆獲獎名額各不超過2個。

第五條  區(qū)政府質量獎獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算，?？顚Ｓ谩?/span>

獎勵經(jīng)費應用于支持獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓等。

鼓勵區(qū)政府質量獎獲獎組織和個人持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)黃山市、安徽省及中國質量獎榮譽。

第二章  申報條件

第六條  申報區(qū)政府質量獎的組織（以下簡稱申報組織）應當具備以下條件：

（一）在本區(qū)區(qū)域內合法注冊的法人或者其他組織，具有3年以上的相應資質或證照；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質量等法律法規(guī)及政策的要求；

（三）質量管理體系健全，實施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質量管理體系認證或其他相關體系認證；

（四）在質量水平、創(chuàng)新能力、標準制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績，達到區(qū)內外領先水平；

（五）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近3年內無重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關規(guī)定認定）；無國家等各級質量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第七條  申報區(qū)政府質量獎的個人（以下簡稱申報個人）應當同時具備以下條件：

（一）在本區(qū)區(qū)域內從事質量或質量相關工作3年以上；

（二）有強烈的質量第一意識，積極應用先進質量管理方法或在質量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗，對提高所在單位、組織或行業(yè)質量水平和績效作出突出貢獻；

（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀行為；

（四）所在組織近3年內無重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關規(guī)定認定），無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關職能部門界定）。

第八條  獲得區(qū)政府質量獎的組織和個人，獲獎5年內不得以原獲獎成果再次申報。

第三章  管理和申評

第九條  黃山區(qū)質量發(fā)展委員會負責區(qū)政府質量獎評選工作。主要職責是：

（一）組織開展區(qū)政府質量獎評選活動；

（二）審定區(qū)政府質量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范；

（三）審議提出區(qū)政府質量獎、區(qū)政府質量獎提名獎及個人獎候選名單。

第十條　黃山區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室（設在區(qū)市場監(jiān)督管理局）負責具體事務。主要職責是：

（一）組織編制區(qū)政府質量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范；

（二）負責受理區(qū)政府質量獎的申請、資格審查，提出符合條件的名單；

（三）依托省政府質量獎評審員專家?guī)?，組建專家評審組，對評審過程和專家評審組履行職責情況進行監(jiān)管；

（四）向區(qū)質量發(fā)展委員會報告評審結果，提請審議區(qū)政府質量獎、區(qū)政府質量獎提名獎及個人獎候選名單；

（五）根據(jù)質量管理理論及其實踐發(fā)展，適時修訂區(qū)政府質量獎的評審標準、評審細則，并持續(xù)改進。

第十一條  專家評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實行組長負責制。主要職責是：

（一）對符合資格條件的組織和個人進行材料審查，形成材料審查書面報告，提出入圍現(xiàn)場評審的組織和個人建議名單；

（二）制定現(xiàn)場評審實施計劃，經(jīng)批準后組織實施現(xiàn)場評審，并形成書面報告；

（三）向區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室報告評審結果，提出申報組織和個人的綜合排序名單和獲獎建議名單。

第十二條  區(qū)政府各行業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)、本行業(yè)政府質量獎的有關工作，包括培育、推薦申報組織和個人，推薦評審專家，宣傳推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果等。

第十三條  區(qū)政府質量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）以及《政府質量獎評審指南》（DB34/T1712）的最新版本。評審內容包括領導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，結果等七個部分，總分1000分。

對申報個人的評選標準，參照省政府質量獎個人評選標準進行。

第十四條  區(qū)政府質量獎評審工作程序主要包括：發(fā)布公告、組織培訓、自評申報、資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審、候選提名、媒體公示、審定批準。材料評審和現(xiàn)場評審由專家評審組依據(jù)評審標準、實施指南逐條評分后進行綜合評價。

第十五條  發(fā)布公告。區(qū)政府質量獎評審前，由區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室在新聞媒體上公布區(qū)政府質量獎的申報條件及工作安排。

第十六條  組織培訓。區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室邀請長期從事質量工作、熟悉質量管理的相關領域行業(yè)專家對相關組織和個人開展集中培訓。

第十七條  自評申報。符合申報條件的組織和個人，在自愿的基礎上，填寫《黃山區(qū)政府質量獎申報表》，按照評審標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料。

第十八條　資格審查。組織和個人的申報材料經(jīng)轄區(qū)政府或行業(yè)主管部門或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內報區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室受理，區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室會同區(qū)直相關部門對申報組織和個人進行資格審核，形成區(qū)政府質量獎受理名單，并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)內主要新聞媒體向社會公示，時間不少于7個工作日。

第十九條　材料評審。通過資格審核的組織和個人，由區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對其申報材料進行評審，對照評審標準逐條評分，形成材料評審報告。區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室結合評獎名額，確定入圍現(xiàn)場評審的組織和個人名單。

第二十條　現(xiàn)場評審。專家評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實施計劃，對入圍現(xiàn)場評審的組織和個人進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告及得分?，F(xiàn)場評審得分為組織和個人最終得分。

第二十一條　候選提名。區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審得分，按得分綜合排序，提出區(qū)政府質量獎獲獎組織、個人獎和提名獎組織候選名單，提交區(qū)質量發(fā)展委員會會議審議，確定區(qū)政府質量獎、個人獎和區(qū)政府質量獎提名獎擬獎勵名單。

第二十二條  媒體公示。由區(qū)政府質量發(fā)展委員會辦公室通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)內主要新聞媒體向社會公示政府質量獎、個人獎和政府質量獎提名獎組織候選名單，時間不少于7個工作日。

第二十三條   審定批準。公示通過的擬獲獎組織和個人，報區(qū)政府審定批準。

第四章  獎勵和監(jiān)督

第二十四條  對獲得區(qū)政府質量獎的組織，由區(qū)政府通報表彰，頒發(fā)獎牌，并給予每家10萬元的獎勵。獲得區(qū)政府質量獎提名獎的組織由區(qū)政府通報表彰，頒發(fā)獎牌，并給予每家2萬元的獎勵。獲得區(qū)政府質量獎個人獎的人員，由區(qū)政府通報表彰，頒發(fā)榮譽證書，并給予每人1萬元的獎勵。

第二十五條　鼓勵獲獎組織和個人為有提升質量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導、服務，參加卓越績效模式及相關先進質量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進經(jīng)驗和成果的社會責任和義務。

第二十六條   獲獎組織和個人在宣傳活動中使用區(qū)政府質量獎榮譽時，應當注明獲獎年度。

第二十七條   獲得區(qū)政府質量獎的組織和個人，優(yōu)先推薦參評黃山市政府質量獎。

第二十八條  對評選活動中違法、違紀、違規(guī)的單位和個人，轉交有關單位追究責任。對參與區(qū)政府質量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，依據(jù)有關規(guī)定予以處理。

參與區(qū)政府質量獎評選的人員與申報組織或個人有利害關系的，應當回避。

第二十九條  申報組織和個人應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術秘密，參與評選工作的所有機構和人員，應保守其秘密。

第三十條  對采取弄虛作假等不正當手段謀取區(qū)政府質量獎的組織和個人，取消其5年內申報區(qū)政府質量獎的資格。對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報，建議其所在單位或上級主管部門依據(jù)有關規(guī)定予以處理。

第三十一條  獲獎組織和個人2年內發(fā)生重大質量和安全事故以及嚴重違法、違規(guī)、違紀行為的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報。

第三十二條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)區(qū)政府質量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規(guī)問題的，可以向區(qū)質量發(fā)展主管部門投訴舉報，由其按規(guī)定調查核實并處理。

第五章  附    則

第三十三條  本辦法具體實施中的問題，由區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室負責解釋。

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。《黃山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)黃山區(qū)政府質量獎管理辦法的通知》（黃政辦〔2017〕29號）同時廢止。