關(guān)于太和縣推進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法（征求意見稿）

為加快我縣資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本辦法。

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一、資金安排及使用范圍

在縣財政專項資金中設(shè)立“太和縣資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，納入年度預算”。在太和縣區(qū)域內(nèi)依法注冊納稅，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度，享受《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》財稅〔2021〕40號優(yōu)惠政策的規(guī)模以上資源循環(huán)利用工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品達到相關(guān)執(zhí)行標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準），可享受專項資金支持。

二、各產(chǎn)業(yè)扶持政策

對符合本辦法適用范圍的相關(guān)企業(yè)，按照不同產(chǎn)業(yè)類別，分別給予政策支持。

（一）鉛酸蓄電池、退役鋰電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

1.支持標準：對于在太和縣范圍內(nèi)依法注冊登記，依法經(jīng)營、依法納稅、原料來自太和縣外回收公司的生產(chǎn)性企業(yè)給予對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的60%獎勵，原料來自具有一般納稅人資格的太和縣回收公司的生產(chǎn)性企業(yè)給予對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的80%獎勵。對年納稅2億元以上且原料來自具有一般納稅人資格的太和縣回收公司的生產(chǎn)性企業(yè)獎勵辦法按照“一事一議”商定。

2.兌現(xiàn)時間：當月應稅銷售收入2億元（含）以上、1億元（含）以上、5000萬元（含）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，分別在每季度、每半年、每年給予研究兌現(xiàn)。

（二）再生塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

1.支持標準：對于在太和縣范圍內(nèi)依法注冊登記，依法經(jīng)營、依法納稅、原材料來自于具有一般納稅人資格的太和縣回收公司、年應稅銷售收入4000萬元（含）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，給予對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的70%的獎勵。

2.兌現(xiàn)時間：當月應稅銷售收入5000萬元（含）以上、1000萬元（含）以上、500萬元（含）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，分別在每季度、每半年、每年給予研究兌現(xiàn)。

3.符合獎勵條件的資源循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)品銷售到太和縣境內(nèi)，且實現(xiàn)上下游產(chǎn)品深加工而形成的應稅銷售，按企業(yè)對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的30%再給予獎勵。

（三）再生銅循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

1.支持標準：對于在太和縣范圍內(nèi)依法注冊登記，依法經(jīng)營、依法納稅、原料來自具有一般納稅人資格的太和縣回收公司、年應稅銷售收入3億元（含）至5億元以上、5億元（含）至10億元、10億元（含）至20億元、20億元（含）至50億元、50億元（含）至100億元、100億元（含）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，分別給予對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的40%、60%、90%、93%、95%、98%的獎勵。

2.兌現(xiàn)時間：當月應稅銷售收入4億元（含）以上、2億元（含）以上、2500萬元（含）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，分別在每季度、每半年、每年給予研究兌現(xiàn)。

（四）其他資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

1.對于在太和縣范圍內(nèi)依法注冊登記，依法經(jīng)營、依法納稅、原料來自具有一般納稅人資格的太和縣回收公司的生產(chǎn)性企業(yè)，當月應稅銷售收入500萬元（含）以上的，給予對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的40%的獎勵；當月應稅銷售收入500萬元（含）至1000萬元，1000萬元（含）至6000萬元，6000萬元（含）以上的，分別以每年、每半年、每季度予以獎勵。

2.符合獎勵條件的資源循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)品銷售到太和縣境內(nèi)，且實現(xiàn)上下游產(chǎn)品深加工而形成的應稅銷售，按企業(yè)對太和縣本級地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻部分的20%再給予獎勵。

三、實施要求

（一）該扶持辦法嚴格按照《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》財稅〔2021〕40號文件精神，獎勵資金使用應當專款專用，單獨記賬，用于環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè)、新上項目等投入，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，完善創(chuàng)新鏈，補強生態(tài)鏈。對上述獎勵資金由縣經(jīng)信局會同財政局、科技局、審計局進行績效評價，或委托第三方進行評價，評價結(jié)果作為次年獎勵的參考依據(jù)。

（二）對當年發(fā)生環(huán)保違法重大事件、較大以上生產(chǎn)安全事故或列入安全生產(chǎn)黑名單、存在涉稅重大違法行為的、未完成節(jié)能減排指標、產(chǎn)品質(zhì)量不達標、被列入有關(guān)失信聯(lián)合懲戒黑名單的，不得享受本政策。對采取虛報發(fā)票、重復申報等不正當手段套取財政獎勵的，取消獎勵資格，對已發(fā)放的獎勵資金依法收回，并追究相關(guān)人員的責任。

（三）企業(yè)要規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，對標生產(chǎn)，由所在園區(qū)會同經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局對企業(yè)的現(xiàn)場管理和產(chǎn)品質(zhì)量進行審核。

（四）企業(yè)于（季度、半年、年）向所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，由園區(qū)初審后匯總報縣財政局審核。

（五）對本辦法所兌付的財政資金由縣財政局組織研究后，按規(guī)定及時撥付。

（六）本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期一年。之前涉及相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法由縣經(jīng)信局負責解釋。