【速報！】四川省大數(shù)據(jù)中心關(guān)于開展四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點申報流程及申報要求

對于準(zhǔn)備了解四川省大數(shù)據(jù)中心關(guān)于開展四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點申報的企業(yè)朋友，想要了解更多認(rèn)定申報流程那么這篇文章大家就不能錯過了，當(dāng)然，如果你有任何申報疑問，可以隨時聯(lián)系小編這邊進(jìn)行咨詢。

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當(dāng)前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為與土地、勞動力、資本、技術(shù)同等重要的戰(zhàn)略性資源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。為樹立一批各行業(yè)、各領(lǐng)域的標(biāo)桿，推進(jìn)四川數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作向縱深發(fā)展，日前，四川省大數(shù)據(jù)中心、省委網(wǎng)信辦和省發(fā)展改革委聯(lián)合組織了數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點工作。

本次試點申報工作是首次由省大數(shù)據(jù)中心、省委網(wǎng)信辦和省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文，圍繞構(gòu)建更加完善的數(shù)據(jù)要素市場作出的工作安排，旨在突出數(shù)據(jù)的核心支撐作用，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置過程中的痛點、難點問題，拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景，釋放數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等方面的價值。

一、四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點總體目標(biāo)：

通過試點項目的實施，引導(dǎo)政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、企業(yè)等圍繞數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、交易流通、生態(tài)培育等，探索數(shù)據(jù)要素市場化配置的有效路徑，形成較為完善的數(shù)據(jù)要素市場化配置制度，持續(xù)拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景，釋放數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等方面的價值。到2024年，探索推出一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑纬梢慌稍谌∧酥寥珖茝V的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革標(biāo)志性成果，加快形成數(shù)據(jù)要素大市場。

二、四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點內(nèi)容：

本次試點項目申報重點面向數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)要素交易流通、公共數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)要素生態(tài)構(gòu)建和數(shù)據(jù)要素場景打造等數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。同時也包括數(shù)據(jù)要素市場化配置過程中的相關(guān)痛點、難點問題，推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)涉及的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用等。

（一）數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度。

建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化配置制度體系，探索制定數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)規(guī)章制度，編制數(shù)據(jù)采集、治理、交易、流通、應(yīng)用和安全保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）數(shù)據(jù)要素交易流通。

開展數(shù)據(jù)交易流通模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)交易平臺設(shè)計，解決數(shù)據(jù)交易流通中的難點和堵點。開展數(shù)據(jù)交易、交付、結(jié)算、安全保障等方面研究，推動隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用。探索數(shù)據(jù)交易流通模式，數(shù)據(jù)收益分配機(jī)制、數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，形成較為清晰的數(shù)據(jù)交易流通路徑。開展數(shù)據(jù)交易場所運營、平臺管理運營模式設(shè)計。運用技術(shù)手段構(gòu)建數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控體系、數(shù)據(jù)跨境流動安全管控技術(shù)體系等。

（三）公共數(shù)據(jù)開放共享。

開展公共數(shù)據(jù)開放共享，制定公共數(shù)據(jù)開放共享制度，提升

公共數(shù)據(jù)管理能力和水平。開展公共數(shù)據(jù)開放共享模式、平臺建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新探索，形成具有較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。設(shè)計完善公共數(shù)據(jù)共享開放、交易流通、安全保障的管理體制。探索開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營。

（四）數(shù)據(jù)要素生態(tài)構(gòu)建。

構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)商生態(tài)，開展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)中介、評估認(rèn)證、合規(guī)審查等服務(wù)。建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)據(jù)要素生態(tài)載體，打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（五）數(shù)據(jù)要素場景打造。

開展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景打造，探索以數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。在金融、衛(wèi)生健康、電力、物流等行業(yè)領(lǐng)域，利用高質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)。探索公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合，推動跨區(qū)域跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，探索制定多類型數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)，打造數(shù)據(jù)融合產(chǎn)品和服務(wù)。

三、四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點申報要求：

（一）申報主體。

 四川省各級黨政部門、事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、企業(yè)等。申報項目權(quán)屬為申報主體，且落地在四川。每個申報主體限申報1個項目，每個項目限申報1個方向，涉及多個申報主體聯(lián)合申報的由牽頭單位填寫和編制申報書。申報項目須為在建或已建項目，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用帶動作用良好。

（二）申報條件。

 1.良好的支撐條件

 試點項目具有良好的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)試點工作所需的管理及考核機(jī)制；擁有開展試點所需的組織實施團(tuán)隊，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力，有明確的資金、人才、技術(shù)等支持。

 2.可行的試點方案

 試點方案編制要思路清晰、定位明確，包含兩方面內(nèi)容，一是說明試點參與主體和相關(guān)人員基本情況，包括主體介紹、試點人員保障、工作基礎(chǔ)等；二是明確試點目標(biāo)工作方案，包括試點的應(yīng)用成效、試點內(nèi)容、工作思路、實施步驟、保障措施等，確保方案可操作、可落地。

 3.較高推廣應(yīng)用價值

 試點圍繞培育數(shù)據(jù)要素市場展開，突出數(shù)據(jù)的核心作用，形成的制度、產(chǎn)品、應(yīng)用等能夠在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)復(fù)制推廣，具有較好的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值。

 4.禁止性條件

 試點項目申報主體應(yīng)該遵循誠實信用原則，試點項目的申報和應(yīng)用應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。

 省大數(shù)據(jù)中心會同省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委根據(jù)申報主體報送的試點方案，擇優(yōu)遴選形成試點名單。

四、四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點申報流程：

 試點項目期限為2年，試點任務(wù)應(yīng)于2024年底前完成。

（一）試點申報。

 申報主體編制形成試點項目申報書，上報至省大數(shù)據(jù)中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)處。

（二）報送時間。

 申報主體需于2023年11月25日前，將紙質(zhì)申報材料報送至指定地點（見附件2，紙質(zhì)材料報送時間以寄出時間為準(zhǔn)），并同步將電子版報送至指定郵箱（電子版以“申報單位名稱+申報方向”命名，報送時間為截止日前）。

（三）組織評審。

 省大數(shù)據(jù)中心將會同省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委組織業(yè)內(nèi)專家，對各申報主體的申報材料進(jìn)行評審，并提出綜合意見，擇優(yōu)確定擬評定名單，并將結(jié)果予以公示，公示無異議以后正式批復(fù)，并在適當(dāng)時間予以授牌。

（四）組織實施。

 各試點主體按照批復(fù)要求，推動各項任務(wù)落地。試點主體定期向省大數(shù)據(jù)中心報送工作進(jìn)展情況。

（五）監(jiān)測評估。

省大數(shù)據(jù)中心將會同省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委對試點工作推進(jìn)情況開展監(jiān)測，組織專家對試點工作進(jìn)展成效進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整試點名單，并將評估結(jié)果作為支持試點建設(shè)的重要依據(jù)。

 （六）成果應(yīng)用。

 支持試點主體依法合規(guī)開發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對接融合。采用發(fā)布會、新媒體等形式進(jìn)行多渠道宣傳推廣。在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)、路演咨詢等方面加強(qiáng)對試點主體的指導(dǎo)服務(wù)。推薦試點主體與金融機(jī)構(gòu)、投資基金等對接融資。支持試點主體申報國家數(shù)據(jù)要素試點示范項目。鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）政府通過多種形式，依法依規(guī)對試點單位進(jìn)行扶持。

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