通知公告
為進一步培育市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)，提升我市境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)發(fā)展水平，市商務局制定了《合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)認定辦法（試行）》，并經(jīng)市司法局依法登記（登記號：HFGS-2022-032），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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附：合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)認定辦法（試行）
第1條 建設境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）是貫徹落實“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，對于推動我市企業(yè)“走出去”，有序開展與相關國家的產(chǎn)能合作，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈具有積*作用。為促進合作區(qū)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。
第2條 本辦法所稱合作區(qū)是指在我市行政區(qū)域注冊的具有獨立法人資格的中資控股企業(yè)（以下稱領辦企業(yè)），在有條件的國家或地區(qū)通過參與基礎設施建設和推動企業(yè)集群式投資發(fā)展，形成基礎設施較為完善、有一定帶動和輻射能力，推動企業(yè)在境外集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 合作區(qū)建設按照企業(yè)主導、市場化運作的原則進行，可采取獨資、合資、合作等國際通行方式建設。
第四條 申請合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)須滿足下列條件：
（一）所在國政局穩(wěn)定，對華友好，有良好的投資機遇和投資政策，所在國與我國的經(jīng)貿合作基礎較好，前景廣闊；
（二）領辦企業(yè)在境內完成了國家對外投資審批或核準手續(xù)，并取得了《企業(yè)境外投資證書》，在境外完成了相關登記注冊手續(xù)；
（三）合作區(qū)已取得滿足其運營需求的完備法律手續(xù)的土地；
（四）已完成區(qū)內基礎設施建設等實際投資不低于500萬美元，基礎設施和公共服務配套能力已滿足起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；
（五）合作區(qū)具有明確的經(jīng)營管理機構和運營機制，經(jīng)營管理機構配備3名以上專職管理服務人員；
（六）合作區(qū)服務政策明確，已制定合作區(qū)風險防范辦法和突發(fā)事件應急預案。
第五條 被認定為省級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)的，經(jīng)領辦企業(yè)申請可直接認定為合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)。
第六條 市級商務主管部門每年組織開展1次合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)認定工作，符合條件的合作區(qū)領辦企業(yè)，可以作為合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)申報主體。
第七條 合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)采取主體申報、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門初審推薦、市級商務主管部門審核認定的程序，具體如下：
（一）通知。由市級商務主管部門發(fā)布申報通知，組織申報。
（二）申報。各申報主體按照有關要求提供申報材料，上報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門。申報材料包括：
1.申報主體加蓋公章的申請報告（主要包括領辦企業(yè)概況、園區(qū)規(guī)劃及概況、工程建設及投資完成情況、園區(qū)招商及企業(yè)入?yún)^(qū)情況、園區(qū)運營及管理情況五個部分）；
2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；
3.商務主管部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》復印件；
4.駐外經(jīng)濟商務參贊處（室）意見復印件；
5.合作區(qū)用地法律手續(xù)文件復印件；
6.合作區(qū)專職管理服務人員情況；
7.合作區(qū)風險防范辦法和突發(fā)事件應急預案；
8.合作區(qū)內建設工程、入?yún)^(qū)企業(yè)建設工程、運營狀況等相關照片或影像資料；
9.其他有關材料。
（三）推薦。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門根據(jù)申報情況，認真初審申報材料，出具推薦意見后，報送市級商務主管部門。
（四）審核。市級商務主管部門根據(jù)申報情況，提出擬認定的合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)名單。
（五）公示。市級商務主管部門對擬認定的合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)名單在市級商務主管部門網(wǎng)站上公示。對在公示期間產(chǎn)生異議的，必要時由市級商務主管部門組織進行調查復審。
（六）認定。對在公示期間無異議或者異議不成立的合作區(qū)，正式認定為合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)。
第八條 市級商務主管部門對合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)進行動態(tài)管理，對于偽造資質、提供虛假材料、擅自變更領辦企業(yè)、違反法律法規(guī)等行為的合作區(qū)，將撤銷認定。
第九條 對已認定的合作區(qū)其經(jīng)營主體、主導產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權等重大事項發(fā)生變更，應在變更之日起1個月內及時將情況書面報告市級商務主管部門。
第十條 合肥市市級境外經(jīng)濟貿易合作區(qū)應在每年的12月20日前向市級商務主管部門報送園區(qū)年度發(fā)展情況報告。
第十一條 本認定辦法自2022年8月5日起施行，有效期兩年，由市商務局負責解釋。