關(guān)于印發(fā)《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價管理辦法》的通知

為貫徹落實制造強(qiáng)省會議精神，有力促進(jìn)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局對現(xiàn)行的《淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（淮經(jīng)信科教〔2014〕77號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價管理辦法

第1章　總   則

第1條　為進(jìn)一步促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（2007第53號令）和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號），結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第2條　為鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

第三條　市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局開展對市級規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心具體組織和評價工作，市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

第2章　認(rèn)　　定

第四條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作每年組織1次，受理認(rèn)定申請的截止時間為每年7月底。

第五條  申請認(rèn)定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢。企業(yè)具有二年以上的獨立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以上（高新技術(shù)企業(yè)銷售收入2000萬元以上），盈利能力較好。

（二）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)已建立技術(shù)中心并有專門的機(jī)構(gòu)與人員配置。

（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場競爭和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（五）企業(yè)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條件，有較強(qiáng)的科技研發(fā)投入能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌和核心競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（六）企業(yè)技術(shù)中心擁有知識結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊伍，有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（七）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（八）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額不低于100萬元；專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于10人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元；

（九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴(yán)重環(huán)境污染事故。

第六條　認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)主管部門提出書面申請。申請材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價主\附表》、《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》、工作總結(jié)及認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料，申報材料一式6份。

（二）縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照要求，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請材料在規(guī)定時間內(nèi)上報市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件2）對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查和初評。

（四）依據(jù)初評結(jié)果，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局依據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)確定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

（五）市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局對市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布和授牌。

第三章　評     價

第七條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，市經(jīng)信委對已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年評價1次。

第八條　評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)獲得市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按當(dāng)年評價文件要求將評價材料報所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門。評價材料包括《淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》和《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信委。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。

第九條　評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)良；

（二）評價得分65分至85分之間為合格；

（三）評價得分60分至65分之間為基本合格；

有下列情況之一的評價為不合格。

1、評價得分低于60分；

2、逾期不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研發(fā)與試驗人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　市經(jīng)信委對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第四章 撤  銷

第十一條 有下列情況之一的撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格；

（二）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

第十二條 市經(jīng)信委對撤銷的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心予以發(fā)文公布。

第五章 管理與政策

第十三條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可行。經(jīng)核實如提供了虛假材料，申請市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請市級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條 因第十一條原因被撤銷市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請市級認(rèn)定。

第十五條 對于評價得分65分（不含65分）至60分的市級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促整改。

第十六條 對評價結(jié)果為優(yōu)良的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十七條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關(guān)情況報市經(jīng)信委，同時抄報市發(fā)改委、市科技局、市財政局。    

第六章　附　　則

第十八條　本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自頒布之日起施行。