安徽省高新技術企業2019年申報避雷指南

回顧2018年，企業高新技術企業認定失敗了，到底哪里出了錯呢？小編為大家總結了高企認定的十大變化及六大雷區，謹慎避過這些雷區，就能更大幾率通過高企認定。

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2018年高新認定十大變化

1在成立時間上的變化

過去是注冊一年以上的居民企業，指的是一個會計年度；現在是企業申請認定時須注冊成立一年以上
2在知識產權上強調企業的所有權
  取消了企業通過專利獨占許可獲得的知識產權 ；
    取消了近3年產生的知識產權的限制；
    把知識產權劃分為Ⅰ類和Ⅱ類，強調對主要產品的支撐；
    調整動植物新品種權的權重，視為發明專利（Ⅰ類）；增加了新藥證書為知識產權（Ⅰ類）；
    在提供知識產權證明時，不僅要提供授權證書，還要對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的詳細說明。
Tips：
注意近3年知識產權的獲取，注意企業取得高企資格后對知識產權有效性、所有權的維持。
3在高新技術上，有3個變化
    調整了高新技術領域
一是擴充服務業支撐技術
新增“檢驗檢測認證技術”“現代體育服務支撐技術”“智慧城市服務支撐技術”等行業特征明顯的內容；對“研發與設計服務”“信息技術服務”“文化創意產業支撐技術”“電子商務與現代物流技術”等技術領域進行了補充。
二是增加相關領域新技術，淘汰落后技術
新增“增材制造技術”“石墨烯制備與應用技術”“重大自然災害監測、預警和應急處置關鍵技術”“新能源汽車試驗測試及基礎設施技術”等先進技術，排除了落后的產業技術與產品內容
三是取消了高新技術改造傳統產業領域
增加先進制造與自動化、高技術服務等領域。
    增加了高新技術企業認定關于“技術”的份量
突出了領域的關鍵技術要求，盡可能去除產業類、產品化描述，加強領域間的協調，避免重復和遺漏，表述上更加正確、精煉、規范、專業。
因此，變過去的“產品符合”為現在的“技術符合”，就能調動這些傳統企業運用高新技術的積*性，達到用高新技術改造傳統產業的目的。
    增加了企業在環境、安全和高新技術產品（服務）指標（質量）上的要求
高新技術企業認定，增加品質指標，有利于改變“投資、消費、出口”三駕馬車為“創新、供給（品質）、網絡”三大發動機，實現供給側結構性改革。
4取消了企業大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標
企業大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標，限制了勞動密集型企業獲得高新技術企業的資格，與國家創辦實業解決就業特別是農民工就業背道而馳。
部分農民工說，老板要參加高新技術企業認定，把我們的工作都認定沒有了。因此，取消企業大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標，符合中國國情。
5優化了研發費占比
    過去研發費占銷售收入的比例，按銷售收入5000萬元以下的為6%，現在降為5%，更加有利于初創期的企業申請認定高新技術企業； 其它的不變。咨詢熱線：18755196600合作愉快     增加了企業研究開發活動的說明材料（計劃任務書和績效說明）。
    注意研發費加計扣除和高新技術企業認定的研發費歸集政策。
6取消了高新技術企業認定“復審”的說法
過去的復審，其程序、資料與新認定沒有任何差別。因此，取消“復審”，到期后重新參加認定。這與客觀實際更加相符。
7享受稅收政策的變化
    享受稅收優惠時間為高新技術企業證書頒發之日所在年度。
    對有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。
    只有認定機構復核后才有權做出是否取消其高新技術企業資格的決定。
8評分體系的變化
企業要評定為高新技術企業，過去要滿足6個、現在要滿足7個一票否決條件。在滿足上述一票否決條件的基礎上，對企業創新能力進行評價，評價結果應達到相應要求。
包含四個指標：自主知識產權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發的組織管理水平（20分）、成長性指標（20分）。
須達到70分以上（不包括70）在評分時，取消了系數評分法，改為區間整數直接打分。打分更加正確，得高分更難。
同時增加了加分項目。參與和牽頭制定標準、規范，*高可加2分。加分后知識產權*后得分，不得*過30分。
9在認定程序上的變化
公示時間由15天縮短為10天
10專項審計的變化
由過去的專項審計報告擴大到了符合要求的專項鑒證報告。
雷區一 研發項目
    根據專利名稱確定研發項目
一般企業直接根據專利名稱確定研發項目，項目名稱與專利名稱全一致，根據新的工作指引，研究開發活動是指為獲得科學與技術新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。
如果僅僅以專利名稱命名研發項目，太狹隘，體現不了企業新技術應用性，而且容易造成對先有研發再有專利還是先有專利再有研發的模糊認識，現在普遍的是專利的申請日期比企業研發項目開始時間還早，這讓專家如何評審。
    編制研發項目RD表照搬專利說明書
在編制研發項目RD表中的核心技術與創新點時，照搬專利說明書，有的像做裝置的企業全照搬專利說明書中的結構說明，甚者連說明書中的“所述“二字都未去除，RD表中的取得階段性成果，在評審過程中已達成共識，一致認為是在項目周期內取得專利或技術訣竅等知識產權。
雷區二   知識產權
    知識產權技術性不強
新的工作指引將知識產權進行了分類發明專利、植物新品種、農作物品種、新藥、中藥保護品種、集成電路等劃為Ⅰ類；實用新型、外觀設計、軟件著作權等（不含商標）劃為Ⅱ類。
特別強調了發明專利的重要性，部分企業是純粹為了申報高企而報專利，全部是實用新型，報的專利技術性不強，更有甚者由專利事務所直接編，造成了知識產權與研發項目和產品的關鍵技術全不搭界，張冠李戴。
雷區三 科技成果 雷區
    科技成果描述過于單一，與產品相關性不強
新的工作指引對科技成果轉化形式進行了多樣化，豐富了企業將研發的技術成果進行產業化的方式，并要求年平均轉化5項以上，在高企申報，還需要將企業的科技成果進行描述，要描述出技術成果是什么，怎么轉化的，應用在哪個產品中，應用的效果如何，是否產生收益。
2018年通過了解很多企業在此處丟失城墻，且不說數量，首先知識產權跟項目和產品嚴重不匹配，明明成果與產品不相關硬要扯上關系
雷區四  高新技術產品
    在申報過程中對產品描述不清，技術性不強，佐證材料五花八門的情況
在企業認定過程中還存在著企業產品型號眾多，有的可能幾百個型號，這就對企業自己歸集高新收入時產生了困難，非標產品如何提供佐證材料也讓企業頭疼，這就造成了在申報過程中對產品描述不清，技術性不強，佐證材料五花八門的情況。
雷區五  財務核算
    未設置研發支出輔助賬，企業審計報表與納稅申報表不一致
2018年申報過程中，30%以上的企業2013/2014年都未在賬內進行研發項目經費核算，2015年通過調調整出符合要求的研發費用，而稅務檢查中，稅務部門要求企業按照財稅〔2015〕119號文按照國家財務會計制度要求，對研發支出進行會計處理。
同時在研發項目立項時應設置研發支出輔助賬，在實地考察中充分執行了這個政策，部分企業被要求提供明細輔助賬
另外稅務重點關注的是企業審計報表與納稅申報表是否一致，如不一致，要做出合理解釋，未來的高企要以稅務數據為基礎。


雷區六  企業人員資質


    企業人員資質較弱


2016年對企業人員要求做了較大的調整，去除了大專以上學歷要求，科技人員也由30%降為了10%。


此次調整對企業來說是好事，但是卻加強了企業社保人員的檢查力度，尤其是鄉鎮科技型企業，由于人員資質較弱，將面臨*大的挑戰。

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