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    通知公告

    關(guān)于開展2024年和縣縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場申報認定工作的通知

    文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/5/28     瀏覽次數(shù):    
    為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見〉的通知》精神,決定開展2024年縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場申報認定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見〉的通知》精神,決定開展2024年縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場申報認定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    2024年和縣縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
    一、申報條件
    申報縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場,應(yīng)符合《和縣農(nóng)民合作社示范社申報條件》(附件1)和《和縣示范家庭農(nóng)場申報條件》(附件2)相關(guān)規(guī)定。
    二、申報范圍和原則
    1. 申報范圍。申報縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場,必須是錄入新農(nóng)直報平臺和家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)及財務(wù)會計管理制度健全、基礎(chǔ)臺賬完備的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場。
    2. 申報原則。縣級示范農(nóng)民合作社、縣級示范家庭農(nóng)場實行“不限名額、自主申報、兩級審核、達標認定”的申報辦法。本著主體成長性和延續(xù)性的原則,杜絕集中申報。
    三、申報推薦和認定
    1、主體申報
    符合申報條件和范圍的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,于9月30日前向所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門提出申請,并按照認定管理辦法填寫相關(guān)申請表、提供相關(guān)材料。
    2、鎮(zhèn)級初推薦。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站對經(jīng)營主體的申報材料進行審核篩選、擇優(yōu)推薦,并形成匯總表,加蓋單位公章,于10月10日前連同加蓋公章的申報主體申報表、申報材料一式兩份報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)辦,逾期不受。
    3、縣級認定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門人員對鎮(zhèn)推薦上報的材料進行集中審核審查,同時,隨機抽查實地察看,在此基礎(chǔ)上進行綜合評定,評定結(jié)果以正式文件印發(fā),并在網(wǎng)上予以公示。
    四、有關(guān)要求和政策
    1、各申報主體對申報材料真實性負責(zé)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,取消其申報資格,并在3年內(nèi)不得再申報。
    2、認定的縣級示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場,可優(yōu)先推薦申報市級示范家庭農(nóng)場、市級示范農(nóng)民合作社,優(yōu)先安排新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),優(yōu)先推薦給金融機構(gòu)解決融資需求,優(yōu)先獲得相關(guān)支農(nóng)項目及享受相關(guān)扶持政策
    附1
    和縣農(nóng)民合作社示范社申報條件
    一、申報基本條件
    (一)依法登記:依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,在工商行政管理部門登記設(shè)立,正常運行一年以上,并在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案(錄入新農(nóng)直報系統(tǒng))的農(nóng)民專業(yè)合作社,參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,結(jié)合本社實際制定本社章程。
    (二)證照齊全:有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,有獨立的銀行賬戶,有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備。
    (三)實行民主管理,組織機構(gòu)健全:按照章程規(guī)定,成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會“三會”健全,并設(shè)有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的內(nèi)部工作機構(gòu),運行有效。
    (四)帶動能力較強:
    1. 種植業(yè)合作社成員達到30人以上;
    2. 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)合作社成員達到20人以上;
    3. 農(nóng)機作業(yè)合作社成員達到10人以上;
    4、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)合作社達50人以上。
    5. 果、茶等其他產(chǎn)業(yè)及類型合作社成員達到20人以上;
    6. 帶動非成員戶達到300人以上。
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大:
    1. 糧棉油生產(chǎn)專業(yè)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營面積達到800畝以上;
    2. 蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營面積:露地蔬菜400畝以上,大棚蔬菜80畝以上;
    3. 畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社年飼養(yǎng)量達到:生豬8000頭,奶牛240頭,肉牛800頭,羊2400只,肉雞出欄25萬只,蛋雞4萬只,鴨(鵝)4萬只。
    4. 水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖水面達到800畝以上;
    5. 農(nóng)機作業(yè)專業(yè)合作社,大中型農(nóng)業(yè)機械達到5臺以上,年作業(yè)服務(wù)面積達到3000畝以上。
    6. 果、木、竹、茶專業(yè)合作社面積達到800畝以上;
    7. 其他產(chǎn)業(yè)及類型合作社按業(yè)績評定。
    二、 認定規(guī)范標準:
    (一)規(guī)章制度完善
    1.制訂完善的符合本社實際的農(nóng)民專業(yè)合作社章程。
    2. 有申請加入、吸收審批、除名等成員管理制度及成員獎懲制度。
    3. 有各項會議召集、議事表決制度,并有完整會議記錄。
    4. 有明確的理事長、監(jiān)事長職責(zé)及總經(jīng)理和內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)負責(zé)人的崗位責(zé)任制度。
    5. 有完善的財務(wù)管理、盈余分配及財務(wù)公開等制度。
    6. 有產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、生產(chǎn)安全等管理制度。
    上述各項制度應(yīng)在辦公地點內(nèi)張貼上墻。
    (二)運行管理民主
    1. 實行民主決策。每年至少召開一次成員(代表)大會,并有完整的會議記錄和所有出席成員(代表)會議的成員簽名。其中,附加表決權(quán)總票數(shù)不超過基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。
    2. 實行民主管理。理事會至少每季度召開一次,并有完整準確的會議記錄。監(jiān)事長列席理事會。
    3. 實行民主監(jiān)督。監(jiān)事會至少每季度召開一次,并有完整準確的會議記錄。建立社務(wù)公開欄,每年于年中和年底對本社社務(wù)進行公開,接受成員監(jiān)督。
    (三)財務(wù)管理規(guī)范
    1. 設(shè)置會計賬簿,編制會計報表,或委托代理記賬機構(gòu)代理記賬、核算。財會人員持證上崗,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任合作社的財會人員。
    2. 為每個成員設(shè)立成員賬戶,主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易情況和盈余返還狀況等。
    3. 可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還,返還比例不低于可分配盈余60%
    4.財政直接補助或社會捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員賬戶。
    (四)服務(wù)成效明顯
    1.農(nóng)民占成員總數(shù)的80%以上,企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不超過成員總數(shù)的5%。
    2.為成員統(tǒng)一供種、統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)(培訓(xùn)),統(tǒng)一質(zhì)量標準和品牌,統(tǒng)一組織購買生產(chǎn)資料和統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品占成員戶農(nóng)產(chǎn)品銷售總量的80%以上。
    3.合作社成員數(shù)量要求不少于30人(特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社成員的數(shù)量可適當(dāng)放寬);農(nóng)機作業(yè)合作社成員達到10人以上。
    4. 合作社成員與當(dāng)?shù)赝愋头浅蓡T戶相比,年增收達到20%以上。
    (五)軟硬件設(shè)施具備
    1.合作社掛牌、章程及管理制度上墻。
    2.配有電腦、打印等硬件設(shè)備;有專(兼)職信息員,能開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
    (六)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量優(yōu)
    1. 生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)合作社產(chǎn)品實行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準,標準化生產(chǎn)率達到90%。鼓勵注冊商標,參與無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志“三品一標”認證。
    2. 鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對接”,或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷店(點)、專柜、代銷點,實現(xiàn)流通渠道穩(wěn)定順暢。
    3.嚴格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品安全強制性標準等有關(guān)要求。
    4.鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度,鼓勵自行開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。
    (七)社會聲譽良好
    1.遵紀守法,社風(fēng)清明,誠實守信,示范帶動作用明顯。
    2.沒有因生產(chǎn)(質(zhì)量)安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰,沒有受到行業(yè)通報批評等不良社會影響,無不良信用記錄,未涉及非法金融活動。無違法經(jīng)營,無涉黑涉惡。
    3.按時報送年度信息報告,沒有被市監(jiān)部門列入經(jīng)營異常名錄。錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新農(nóng)直報系統(tǒng)”并按要求及時更新。
    4.沒有被有關(guān)部門列入失信名單。
    三、評定程序
    1.申請。凡符合申報條件的本縣境內(nèi)合作社,先填報《和縣縣級示范合作社推薦申請表》(見附件3),并將相關(guān)申報證明材料提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行認定資格審查。
    2.推薦。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站按照申報基本條件、認定規(guī)范標準對申報合作社進行實地考察、審核、篩選,擇優(yōu)推薦。
    3.認定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)辦對鎮(zhèn)上報的示范合作社材料對照標準進行審核,同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織局屬有關(guān)單位、財政部門等相關(guān)專家深入實地抽查復(fù)核評審,根據(jù)復(fù)核評審結(jié)果提出初選名單,提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會議審定。評定結(jié)果,在網(wǎng)上公布。
    四、有關(guān)要求
    1、合作社在申報復(fù)審過程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的,一經(jīng)查實,取消其示范合作社(申報)資格,并在3年內(nèi)不得再申報。
    2、合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不遵守農(nóng)業(yè)投入品安全使用規(guī)定,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,取消其示范合作社(申報)資格,并在3年內(nèi)不得再申報。
    3、合作社不按規(guī)定參加年審或拒絕年審的,自動取消其農(nóng)民合作社示范社資格。
    附件2
    和縣示范家庭農(nóng)場認定管理辦法
    一、認定標準
    家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入作為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。縣級家庭農(nóng)場示范場應(yīng)當(dāng)符合以下認定標準:
    (一)家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,或是具有承包經(jīng)營權(quán)的自然人;
    (二)依法取得土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)年限應(yīng)當(dāng)在5年以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營滿一年以上,
    (三)已在工商注冊登記,且必須錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)。
    (四)以家庭成員為主要勞動力,農(nóng)業(yè)凈收入占農(nóng)場主家庭總收益的80%以上。對其他農(nóng)戶具有明顯的帶動作用。
    (五)建立規(guī)范家庭農(nóng)場基礎(chǔ)臺帳。即家庭農(nóng)場經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)有較為完整的收支明細記錄、勞動用工記錄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入品采購及使用記錄。
    (六)家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模要求:
    1.從事糧油作物集中連片種植面積達到100-1000畝;
    2.從事設(shè)施蔬菜(含瓜果)種植面積達到20畝以上,露地蔬菜100畝以上;
    3.從事苗木花卉100畝以上,從事經(jīng)果林、茶面積達到50畝以;
    4.從事食用菌生產(chǎn)的達到床栽栽培面積2000-6000平方米或袋裝規(guī)模3-50萬袋;
    5.從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),生豬年出欄400頭以上,羊年出欄160頭以上,肉牛年出欄50頭以上,奶牛年存欄20頭以上,蛋雞年存欄8000只以上,種鵝年存欄4000只,肉禽年出欄4萬羽以上,特種禽類800只以上;
    6.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝以上;
    7.從事特種養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合的綜合型家庭農(nóng)場土地面積達到50畝以上;
    (七)有相應(yīng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、配套設(shè)施、農(nóng)機裝備,實行標準化生產(chǎn)。無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率95%。
    (八)家庭農(nóng)場年純收入10萬元以上,成員人均純收入高于縣上年農(nóng)村居民可支配收入的30%,對周邊農(nóng)戶具有明顯的示范帶動效應(yīng)。
    (九)對有綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的家庭農(nóng)場優(yōu)先評定。
    二、認定程序
    1.申請。符合申報條件的家庭農(nóng)場自主填報《和縣縣級示范家庭農(nóng)場認定申請表》(見附件4),并將相關(guān)申報材料提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門進行認定資格審查。
    2.推薦。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站按照要求對申報農(nóng)場進行實地考察、審核、篩選,擇優(yōu)推薦。
    3.認定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)上報的家庭農(nóng)場申報材料進行審查,并組織相關(guān)人員隨機進行實地復(fù)核,最后形成初選名單,報經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會議研究審定,認定結(jié)果,在網(wǎng)上公布。
    三、申報材料
    申請認定時,家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)提交以下材料:
    1.縣級示范家庭農(nóng)場認定申報表;
    2.工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
    3.家庭農(nóng)場主身份證復(fù)印件,其家庭成員戶口簿復(fù)印件及關(guān)于農(nóng)場經(jīng)營情況的村級證明。
    4.規(guī)范的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(復(fù)印件)。
    5.從事畜禽養(yǎng)殖提供《動物防疫條件合格證》復(fù)印件,從事種畜禽場和生產(chǎn)經(jīng)營商品種苗并提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件(優(yōu)先評定);
    6.家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)收支記錄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入品采購和使用記錄(復(fù)印件)。提供2023年和2024年1-6月份家庭農(nóng)場基礎(chǔ)臺帳。
    7.有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用安全間隔期、獸藥休藥期制度等規(guī)定及上墻照片。
    四、認定管理
    (一)縣級示范家庭農(nóng)場每年評定一次,并實行動態(tài)管理,擇優(yōu)劣汰。
    (二)出現(xiàn)以下情況的,取消其示范家庭農(nóng)場的資格:
    1、家庭農(nóng)場在申報復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的,一經(jīng)查實,取消其示范家庭農(nóng)場(申報)資格,并在3年內(nèi)不得再申報。
    2、家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不遵守農(nóng)業(yè)投入品安全使用規(guī)定,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,取消其示范家庭農(nóng)場(申報)資格,并在3年內(nèi)不得再申報。
    3、家庭農(nóng)場不按規(guī)定參加年審、動態(tài)監(jiān)測或拒絕年審的,自動取消其示范農(nóng)場資格。
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