通知公告
關于印發(fā)《六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案》的通知
《六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
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六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案
為認真貫徹總書記關于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重要指示精神，全面落實省委、省政府關于鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求，全力做好“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”農(nóng)業(yè)增值大文章，推深做實全市綠色振興趕超發(fā)展關鍵性工程，加快農(nóng)業(yè)強市建設步伐，實施種業(yè)振興行動，充分發(fā)掘我市鵝產(chǎn)業(yè)潛在資源優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動我市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實省委、省政府關于大力推進鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，以市場需求為導向，聚焦鵝保種育種、集中孵化育雛、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖以及鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛精深加工等重點領域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，做長做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動規(guī)模養(yǎng)殖標準化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、生產(chǎn)加工精細化、市場銷售品牌化，構建以皖西白鵝、朗德鵝為主導品種的鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，提高我市鵝產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，實現(xiàn)全市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展。
（二）基本原則
堅持積聚發(fā)展。科學規(guī)劃全市鵝產(chǎn)業(yè)布局，投資建設設施功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，通過政策支持，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮積聚效應，建設全國鵝肉、鵝肥肝和羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工高地。
堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進社會資本、科研技術、行業(yè)組織、經(jīng)營主體和政府產(chǎn)業(yè)投資有機結合，引進、培育一批鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，引領規(guī)模化標準化養(yǎng)殖，提升鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應鏈，提升價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造“皖西白鵝”六安名片。
堅持市場導向。瞄準市場需求，圍繞良種培育、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工，推動羽絨羽毛制品和鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品生產(chǎn)加工提檔升級。注重開發(fā)綠色高端產(chǎn)品，打造特色品牌，加強市場推介，擴大市場份額，推動六安鵝產(chǎn)品走向國內(nèi)外中高端市場，做大做強我市鵝產(chǎn)業(yè)。
堅持生態(tài)發(fā)展。將綠色生態(tài)發(fā)展擺在突出位置，融入各個環(huán)節(jié)，推動生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結合、綠色加工，拓展鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、面源污染有效控制、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅持科技支撐。支持高等院校、科研院所、經(jīng)營主體與政府共建科技支撐平臺，共同開發(fā)、推廣、應用最新的鵝產(chǎn)業(yè)科技成果和實用技術，完善現(xiàn)代鵝產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。立足我市鵝產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，強化鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領作用，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立產(chǎn)銷合作、專業(yè)服務及技術培訓等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，拓寬農(nóng)民增收渠道，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（三）目標任務
立足市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)域特色優(yōu)勢，以發(fā)展鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛深加工為著力點，促進養(yǎng)殖業(yè)由粗放經(jīng)營向集約化、標準化發(fā)展轉(zhuǎn)變，鞏固和完善現(xiàn)代養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防控和加工流通體系，提高鵝產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)原料供給能力，推動鵝產(chǎn)品加工提檔升級，實現(xiàn)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)模化、加工精細化、產(chǎn)品多元化、定位高端化，構建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
到2027年，全市鵝飼養(yǎng)量3000萬只以上，其中白鵝2400萬只以上、朗德鵝600萬只以上，種鵝飼養(yǎng)量200萬只以上，鵝苗供應量3500萬只以上。全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值300億元以上，其中鵝產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元以上（一產(chǎn)產(chǎn)值70億元以上、二產(chǎn)產(chǎn)值90億元以上、三產(chǎn)產(chǎn)值20億元以上），羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元以上。
二、重點工作
加快打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實施“2233”鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展行動計劃，即布局建設功能體系完善的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園和鵝肥肝生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園“2個產(chǎn)業(yè)園”，圍繞兩個主導鵝品種建設皖西白鵝保種育種場和肥肝鵝育種場“2個育種場”，到2027年全市鵝飼養(yǎng)量超過“3000萬只”，全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過“300億元”。
（一）建設鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園
通過競爭性比選，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工的要求，選址建設一個“路、水、電、氣、網(wǎng)”等基礎設施齊全、功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，鼓勵農(nóng)業(yè)投資機構等國有投資平臺建設管理，引導社會資本參與，按市場規(guī)則招引鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)經(jīng)營發(fā)展，支持我市存量鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)“騰籠移鳥”轉(zhuǎn)入園區(qū)發(fā)展，形成鵝肉產(chǎn)品和羽絨羽毛精深加工、冷鏈物流、科技研發(fā)、電商銷售、文化展示等全產(chǎn)業(yè)鏈積聚區(qū)。2023年9月底前完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址并開展規(guī)劃設計工作，2023年底前開工建設，2024年底前投入運營。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肉制品、鵝血等生物制品、羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)20家以上，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超100億元以上。通過幾年努力，力爭將園區(qū)建設成全國最大的標準化、集約化、專業(yè)化、信息化的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園。
依托霍邱縣長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮現(xiàn)有鵝肥肝龍頭企業(yè)引領作用，建設基礎設施齊全、功能完備、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展的鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園。2023年9月底前完成鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肥肝生產(chǎn)加工企業(yè)5家以上，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超15億元。
（二）開展“雙招雙引”
強化與長三角、珠三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品工業(yè)園以及光明集團等知名企業(yè)全面合作，瞄準國內(nèi)知名鵝產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，圍繞保種育種、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、熟食餐飲等領域主動對接、靶向招商。全面摸排鵝產(chǎn)業(yè)相關上市公司和企業(yè)高層、科研專家、教授學者等，構建招才引智“綠色通道”，著力引進一批鵝產(chǎn)業(yè)領域高端人才、先進技術。支持我市鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、鵝餐飲企業(yè)與“紫燕食品”“吳山貢鵝”等知名企業(yè)合作，提升資源整合能力，打造我市鵝食品、鵝餐飲知名品牌。引導和支持國內(nèi)有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本與本地農(nóng)投公司合作成立六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，指導并參與全市保種育種、圈舍建設、標準化養(yǎng)殖、活鵝收購、屠宰加工、產(chǎn)品銷售，帶動中小養(yǎng)殖場（戶）規(guī)范養(yǎng)殖，形成完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結機制。到2027年，引進或培育年銷售額1億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于10家、5億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于4家；引進或培育年銷售額5億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于5家、10億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于2家。
（三）推進鵝產(chǎn)品精深加工
進一步規(guī)范管理鵝屠宰行業(yè)，切實保障食品安全。鼓勵鵝屠宰加工企業(yè)加強對外戰(zhàn)略合作，拓展和穩(wěn)定銷售渠道，有效承接起我市商品鵝出欄的主要銷售市場，在活鵝市場價格低于養(yǎng)殖成本時，支持屠宰加工企業(yè)采取保底收購的方式，減少養(yǎng)殖場（戶）經(jīng)濟損失。加強產(chǎn)學研合作，在深入分析鵝產(chǎn)品營養(yǎng)成分的基礎上，研制開發(fā)“鵝頭、鵝翅、鵝爪”三件套等預制菜、熟食制品、休閑食品，擴大鵝產(chǎn)品綠色高端食品市場份額。支持鵝肥肝生產(chǎn)加工經(jīng)營主體開展標準化改造，完善產(chǎn)地冷藏保鮮、污水處理等配套設施，規(guī)范開展朗德鵝屠宰取肝，提升精深加工能力，豐富鵝肥肝產(chǎn)品種類。推廣普及羽絨羽毛加工自動化流水線和先進工藝技術，提升羽絨羽毛制品優(yōu)質(zhì)原材料供應能力。引進和培育羽絨服、羽絨寢具、羽毛球、羽毛工藝品等生產(chǎn)加工頭部企業(yè)及自主品牌，建設國內(nèi)外知名的羽絨羽毛生產(chǎn)加工基地，擦亮皖西羽絨“金”字招牌。到2027年，實現(xiàn)年屠宰加工鵝肉15萬噸、鵝肥肝6000噸，羽絨羽毛制品出口超10億元。
（四）拓展鵝產(chǎn)品銷售市場
組織鵝產(chǎn)品加工及流通企業(yè)與機關、院校、超市、社區(qū)等單位對接，建立直供直銷關系。支持鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在長三角、珠三角等鵝食品傳統(tǒng)消費地區(qū)布局銷售網(wǎng)點，促進鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品進入滬蘇浙、粵港澳區(qū)域城市餐飲消費市場，支持我市餐飲企業(yè)在省內(nèi)外開設鵝系列產(chǎn)品餐飲連鎖加盟店。引導電子商務企業(yè)與鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等建立聯(lián)營協(xié)作關系，借助京東、天貓、抖音等網(wǎng)絡營銷平臺，拓寬鵝產(chǎn)品銷售渠道，擴大我市鵝產(chǎn)品市場占有率和對外影響力。到2027年，在省內(nèi)外建立鵝產(chǎn)品銷售網(wǎng)點50個。在裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設一個規(guī)范化、現(xiàn)代化、數(shù)字化的面向全國的羽絨羽毛大型交易市場，進一步鞏固我市作為全國最具影響力的羽絨羽毛集散地地位。
（五）加大鵝品牌建設力度
開展鵝有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標志證明商標和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證。加強地理標志證明商標應用，構建鵝產(chǎn)品“地理標志+企業(yè)商標”運營模式。加大鵝文化宣傳力度，在鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園設立鵝文化展示館，開發(fā)鵝文創(chuàng)產(chǎn)品。在車站、公園、旅游景區(qū)等場所和區(qū)域設置鵝logo或仿真雕塑，打造六安專屬新地標。舉辦國際羽博會、鵝美食文化節(jié)、鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加大羽絨制品、鵝美食展示展銷，弘揚鵝文化。堅持“走出去”戰(zhàn)略，積極組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會，在長三角、珠三角等區(qū)域中心城市舉辦皖西白鵝、霍邱鵝肥肝、皖西羽絨推介會，提高我市鵝產(chǎn)品知名度、美譽度。
（六）科學布局養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，在金安區(qū)（東橋鎮(zhèn)—木廠鎮(zhèn)）、裕安區(qū)（單王鄉(xiāng)—固鎮(zhèn)鎮(zhèn)—丁集鎮(zhèn)—羅集鄉(xiāng)）、葉集區(qū)（洪集鎮(zhèn)—姚李鎮(zhèn)）、霍邱縣（夏店鎮(zhèn)—烏龍鎮(zhèn)—扈胡鎮(zhèn)—龍?zhí)舵?zhèn)、城西湖鄉(xiāng)—臨淮崗鄉(xiāng)—馮瓴鎮(zhèn)）五個白鵝養(yǎng)殖集中區(qū)和霍邱縣（花園鎮(zhèn)—孟集鎮(zhèn)）朗德鵝養(yǎng)殖集中區(qū)，建設種鵝擴繁基地和集中孵化育雛中心，以點帶面，推動鵝養(yǎng)殖集聚發(fā)展；在舒城縣、霍山縣、金寨縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點狀布局養(yǎng)殖區(qū)域，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)。在養(yǎng)殖重點區(qū)域，應用生態(tài)養(yǎng)殖新技術，合理規(guī)劃牧草種植，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結合，統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用，打通畜禽糞肥還田利用“最后一公里”，實現(xiàn)鵝產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2027年，建設標準化種鵝繁育中心（祖代種鵝場存欄3000只以上或父母代種鵝場存欄10000只以上）不少于20家，鵝規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污資源化利用率達到90%以上。
（七）強化品種保護和開發(fā)利用
加強皖西白鵝保種單位建設，開展種鵝核心群養(yǎng)殖圈舍標準化改造，科學設置疫病防控緩沖區(qū)，建立遺傳資源保護區(qū)。收集純種皖西白鵝，加強種群選育，擴大種鵝核心群規(guī)模，更新家系血緣，降低近交系數(shù)。開展皖西白鵝性能測定和遺傳物質(zhì)保存，豐富遺傳資源，提高種質(zhì)資源質(zhì)量。引進鵝育種生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，深化科研院校與種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合作，建設鵝保種和育種中心，開展皖西白鵝保種選育、提純復壯及朗德鵝選育復壯工作，培育生產(chǎn)性能穩(wěn)定的優(yōu)勢鵝品種（系）。在金安區(qū)木廠鎮(zhèn)建設皖西白鵝保種育種場1家，在霍邱縣孟集鎮(zhèn)或花園鎮(zhèn)建設朗德鵝等肝用型鵝育種場1家，力爭到2027年，培育皖西白鵝或朗德鵝優(yōu)勢品（系）1-2個。
（八）推行集中孵化育雛模式
以大型種鵝企業(yè)和擴繁基地為依托，在鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設一批標準化、規(guī)范化的集中孵化和育雛中心。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用光照、溫度等環(huán)境控制技術，調(diào)節(jié)種鵝繁殖周期，提高繁殖性能，保障種蛋全年供應，實現(xiàn)全季節(jié)生產(chǎn)。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置現(xiàn)代化孵化設備，引進先進脫溫設備及配套設施，采用恒溫自動化控制、循環(huán)孵化方式，保障鵝苗穩(wěn)定供應。開展集中孵化技能培訓，培育一批孵化員、育雛員，提升種蛋篩選、孵化、育雛專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2027年，力爭新建標準化集中孵化和育雛中心6家，新增現(xiàn)代化孵化設備300臺（套），年孵化量超3500萬只。
（九）推進標準化規(guī)模化養(yǎng)殖
采取“政府主導、國企主建、鎮(zhèn)村主管、企業(yè)主營”的建設和運營方式，充分考慮當?shù)刈匀粭l件，鼓勵農(nóng)投公司等國有投資平臺和社會資本共同參與，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”要求，建設一批標準化養(yǎng)殖小區(qū)，由鎮(zhèn)村管理并招引養(yǎng)殖場（戶）入駐經(jīng)營，開展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖。支持和吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及小型養(yǎng)殖戶、農(nóng)村能人、退役軍人、大中專學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務、分戶養(yǎng)殖、統(tǒng)一銷售”的標準化養(yǎng)殖服務體系，提升養(yǎng)殖水平，帶動農(nóng)民增收。鼓勵和支持對現(xiàn)有養(yǎng)殖場改造提升，對廢棄、低效設施用地綜合利用，用于標準化、規(guī)模化鵝養(yǎng)殖。在發(fā)展皖西白鵝傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上，根據(jù)市場需求，引進適合我市養(yǎng)殖的優(yōu)良鵝種，開展不同養(yǎng)殖周期的商品肉仔鵝養(yǎng)殖，確保鵝產(chǎn)品全年供應，擴大鵝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，提升養(yǎng)殖效益。開展智慧養(yǎng)鵝試點，推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術和網(wǎng)絡化、智能化、精準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高生產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計和預警分析水平，實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯。到2027年，新增年出欄5000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場300個，新增年出欄10000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場150個，新建10萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖基地20個，新增部省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場10個，力爭培育鵝產(chǎn)業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字應用場景50個。
（十）加強動物疫病防控
強化技術指導和培訓，加強各級動物疫病防控體系建設，落實疫病防控各項措施，擴大對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)測排查范圍，加大禽流感、小鵝瘟、鵝痛風、鵝卵黃性腹膜炎等疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測頻次。強化養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強基層檢疫人員配備，落實定人定崗定責，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，規(guī)范動物檢疫出證行為。強化養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控主體責任，督促其規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，嚴格落實強制免疫、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等制度，完善疫病免疫程序，持續(xù)開展種鵝場疫病凈化，提高養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控水平。到2027年，建立鵝疫病防控專家服務隊不少于7個，對全市規(guī)模養(yǎng)鵝場每年開展疫病監(jiān)測排查達500批次以上，病死鵝無害化處理率達100%。
三、保障措施
（一）強化組織領導
成立市級鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展工作領導小組，建立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項，及時解決存在的問題。健全工作推進機制，建立工作、責任、時限清單，加強過程管理，強化工作調(diào)度。壓緊壓實相關部門和縣區(qū)責任，強化協(xié)同配合，將目標任務完成情況納入市政府目標績效考核范圍，確保各項目標任務落地落實。
（二）強化土地保障
科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，預留鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。加大鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，盤活廢舊廠房、閑置校舍、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、廢棄和低效農(nóng)業(yè)設施建設用地等存量資源，對零散一般農(nóng)用地進行整合開發(fā)，保障鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。縮短環(huán)評審批周期，對符合環(huán)保要求的鵝養(yǎng)殖、屠宰、加工建設項目，盡快落實環(huán)評審批手續(xù)，進一步提升審批服務效率，對同類型或者相近類型的鵝產(chǎn)業(yè)項目，探索實施打捆審批，優(yōu)化審批程序。
（三）加大財政金融支持力度
積極爭取省財政支持，設立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持鵝保種育種、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛精深加工、鵝產(chǎn)業(yè)相關技術研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金對鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設投入力度。積極申報爭取地方專項債，用于鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、標準化養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施建設。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鵝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持，積極開發(fā)專項金融產(chǎn)品，強化政策性擔保支持。爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金、綠色食品產(chǎn)業(yè)基金加大對我市鵝產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）基金的引導和杠桿作用，采取投資入股或與銀行合作實行投貸聯(lián)動，撬動社會資本投入，支持鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)擴大鵝特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務范圍，豐富鵝產(chǎn)業(yè)保險品種，加大財政保費補貼力度，引導養(yǎng)殖場（戶）積極投保，提高抗風險能力。鼓勵鵝產(chǎn)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強，支持將其納入企業(yè)上市“雁陣計劃”培育范圍。
（四）強化科技人才支撐
依托皖西學院成立鵝產(chǎn)業(yè)學院，依托市農(nóng)科院與皖西學院組建鵝業(yè)（鵝產(chǎn)品）研究院，深化與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學、江南大學、合肥工業(yè)大學、安徽科技學院等科研院校合作，制訂修訂一批鵝產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)品加工技術規(guī)程和標準，加強鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)以及皖西白鵝保種育種、朗德鵝提純復壯、鵝產(chǎn)品精深加工、羽絨羽毛生產(chǎn)加工、鵝專用型飼料等研究開發(fā)，推廣應用最新鵝產(chǎn)業(yè)科技成果。鼓勵和推動職業(yè)院校、行業(yè)組織等機構，結合產(chǎn)業(yè)人才需求，開展針對性、實用性強的社會化培訓，推廣鵝集約化高效養(yǎng)殖關鍵技術、養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)處理技術、自動化環(huán)境控制技術等先進技術，培育一批鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，用現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念和科技成果引領、支撐六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
進一步加強生產(chǎn)流通秩序監(jiān)管，堅決查處違規(guī)屠宰、壓級壓價、市場壟斷等損害經(jīng)營者利益的不法行為，維護市場公平競爭秩序。對符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛加工企業(yè)，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格和農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠政策。加強商標、專利技術等知識產(chǎn)權保護，維護企業(yè)和個人合法權益。加強對創(chuàng)新產(chǎn)品、先進經(jīng)驗的宣傳，培育一批具有代表性的養(yǎng)殖、加工、流通示范企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領作用，引導鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和提檔升級。加強相關政策解讀和宣傳，及時回應企業(yè)和社會關切，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案
為認真貫徹總書記關于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重要指示精神，全面落實省委、省政府關于鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求，全力做好“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”農(nóng)業(yè)增值大文章，推深做實全市綠色振興趕超發(fā)展關鍵性工程，加快農(nóng)業(yè)強市建設步伐，實施種業(yè)振興行動，充分發(fā)掘我市鵝產(chǎn)業(yè)潛在資源優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動我市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實省委、省政府關于大力推進鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，以市場需求為導向，聚焦鵝保種育種、集中孵化育雛、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖以及鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛精深加工等重點領域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，做長做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動規(guī)模養(yǎng)殖標準化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、生產(chǎn)加工精細化、市場銷售品牌化，構建以皖西白鵝、朗德鵝為主導品種的鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，提高我市鵝產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，實現(xiàn)全市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展。
（二）基本原則
堅持積聚發(fā)展。科學規(guī)劃全市鵝產(chǎn)業(yè)布局，投資建設設施功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，通過政策支持，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮積聚效應，建設全國鵝肉、鵝肥肝和羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工高地。
堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進社會資本、科研技術、行業(yè)組織、經(jīng)營主體和政府產(chǎn)業(yè)投資有機結合，引進、培育一批鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，引領規(guī)模化標準化養(yǎng)殖，提升鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應鏈，提升價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造“皖西白鵝”六安名片。
堅持市場導向。瞄準市場需求，圍繞良種培育、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工，推動羽絨羽毛制品和鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品生產(chǎn)加工提檔升級。注重開發(fā)綠色高端產(chǎn)品，打造特色品牌，加強市場推介，擴大市場份額，推動六安鵝產(chǎn)品走向國內(nèi)外中高端市場，做大做強我市鵝產(chǎn)業(yè)。
堅持生態(tài)發(fā)展。將綠色生態(tài)發(fā)展擺在突出位置，融入各個環(huán)節(jié)，推動生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結合、綠色加工，拓展鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、面源污染有效控制、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅持科技支撐。支持高等院校、科研院所、經(jīng)營主體與政府共建科技支撐平臺，共同開發(fā)、推廣、應用最新的鵝產(chǎn)業(yè)科技成果和實用技術，完善現(xiàn)代鵝產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。立足我市鵝產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，強化鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領作用，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立產(chǎn)銷合作、專業(yè)服務及技術培訓等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，拓寬農(nóng)民增收渠道，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（三）目標任務
立足市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)域特色優(yōu)勢，以發(fā)展鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛深加工為著力點，促進養(yǎng)殖業(yè)由粗放經(jīng)營向集約化、標準化發(fā)展轉(zhuǎn)變，鞏固和完善現(xiàn)代養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防控和加工流通體系，提高鵝產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)原料供給能力，推動鵝產(chǎn)品加工提檔升級，實現(xiàn)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)模化、加工精細化、產(chǎn)品多元化、定位高端化，構建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
到2027年，全市鵝飼養(yǎng)量3000萬只以上，其中白鵝2400萬只以上、朗德鵝600萬只以上，種鵝飼養(yǎng)量200萬只以上，鵝苗供應量3500萬只以上。全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值300億元以上，其中鵝產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元以上（一產(chǎn)產(chǎn)值70億元以上、二產(chǎn)產(chǎn)值90億元以上、三產(chǎn)產(chǎn)值20億元以上），羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元以上。
二、重點工作
加快打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實施“2233”鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展行動計劃，即布局建設功能體系完善的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園和鵝肥肝生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園“2個產(chǎn)業(yè)園”，圍繞兩個主導鵝品種建設皖西白鵝保種育種場和肥肝鵝育種場“2個育種場”，到2027年全市鵝飼養(yǎng)量超過“3000萬只”，全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過“300億元”。
（一）建設鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園
通過競爭性比選，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工的要求，選址建設一個“路、水、電、氣、網(wǎng)”等基礎設施齊全、功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，鼓勵農(nóng)業(yè)投資機構等國有投資平臺建設管理，引導社會資本參與，按市場規(guī)則招引鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)經(jīng)營發(fā)展，支持我市存量鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)“騰籠移鳥”轉(zhuǎn)入園區(qū)發(fā)展，形成鵝肉產(chǎn)品和羽絨羽毛精深加工、冷鏈物流、科技研發(fā)、電商銷售、文化展示等全產(chǎn)業(yè)鏈積聚區(qū)。2023年9月底前完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址并開展規(guī)劃設計工作，2023年底前開工建設，2024年底前投入運營。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肉制品、鵝血等生物制品、羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)20家以上，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超100億元以上。通過幾年努力，力爭將園區(qū)建設成全國最大的標準化、集約化、專業(yè)化、信息化的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園。
依托霍邱縣長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮現(xiàn)有鵝肥肝龍頭企業(yè)引領作用，建設基礎設施齊全、功能完備、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展的鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園。2023年9月底前完成鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肥肝生產(chǎn)加工企業(yè)5家以上，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超15億元。
（二）開展“雙招雙引”
強化與長三角、珠三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品工業(yè)園以及光明集團等知名企業(yè)全面合作，瞄準國內(nèi)知名鵝產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，圍繞保種育種、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、熟食餐飲等領域主動對接、靶向招商。全面摸排鵝產(chǎn)業(yè)相關上市公司和企業(yè)高層、科研專家、教授學者等，構建招才引智“綠色通道”，著力引進一批鵝產(chǎn)業(yè)領域高端人才、先進技術。支持我市鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、鵝餐飲企業(yè)與“紫燕食品”“吳山貢鵝”等知名企業(yè)合作，提升資源整合能力，打造我市鵝食品、鵝餐飲知名品牌。引導和支持國內(nèi)有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本與本地農(nóng)投公司合作成立六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，指導并參與全市保種育種、圈舍建設、標準化養(yǎng)殖、活鵝收購、屠宰加工、產(chǎn)品銷售，帶動中小養(yǎng)殖場（戶）規(guī)范養(yǎng)殖，形成完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結機制。到2027年，引進或培育年銷售額1億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于10家、5億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于4家；引進或培育年銷售額5億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于5家、10億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于2家。
（三）推進鵝產(chǎn)品精深加工
進一步規(guī)范管理鵝屠宰行業(yè)，切實保障食品安全。鼓勵鵝屠宰加工企業(yè)加強對外戰(zhàn)略合作，拓展和穩(wěn)定銷售渠道，有效承接起我市商品鵝出欄的主要銷售市場，在活鵝市場價格低于養(yǎng)殖成本時，支持屠宰加工企業(yè)采取保底收購的方式，減少養(yǎng)殖場（戶）經(jīng)濟損失。加強產(chǎn)學研合作，在深入分析鵝產(chǎn)品營養(yǎng)成分的基礎上，研制開發(fā)“鵝頭、鵝翅、鵝爪”三件套等預制菜、熟食制品、休閑食品，擴大鵝產(chǎn)品綠色高端食品市場份額。支持鵝肥肝生產(chǎn)加工經(jīng)營主體開展標準化改造，完善產(chǎn)地冷藏保鮮、污水處理等配套設施，規(guī)范開展朗德鵝屠宰取肝，提升精深加工能力，豐富鵝肥肝產(chǎn)品種類。推廣普及羽絨羽毛加工自動化流水線和先進工藝技術，提升羽絨羽毛制品優(yōu)質(zhì)原材料供應能力。引進和培育羽絨服、羽絨寢具、羽毛球、羽毛工藝品等生產(chǎn)加工頭部企業(yè)及自主品牌，建設國內(nèi)外知名的羽絨羽毛生產(chǎn)加工基地，擦亮皖西羽絨“金”字招牌。到2027年，實現(xiàn)年屠宰加工鵝肉15萬噸、鵝肥肝6000噸，羽絨羽毛制品出口超10億元。
（四）拓展鵝產(chǎn)品銷售市場
組織鵝產(chǎn)品加工及流通企業(yè)與機關、院校、超市、社區(qū)等單位對接，建立直供直銷關系。支持鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在長三角、珠三角等鵝食品傳統(tǒng)消費地區(qū)布局銷售網(wǎng)點，促進鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品進入滬蘇浙、粵港澳區(qū)域城市餐飲消費市場，支持我市餐飲企業(yè)在省內(nèi)外開設鵝系列產(chǎn)品餐飲連鎖加盟店。引導電子商務企業(yè)與鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等建立聯(lián)營協(xié)作關系，借助京東、天貓、抖音等網(wǎng)絡營銷平臺，拓寬鵝產(chǎn)品銷售渠道，擴大我市鵝產(chǎn)品市場占有率和對外影響力。到2027年，在省內(nèi)外建立鵝產(chǎn)品銷售網(wǎng)點50個。在裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設一個規(guī)范化、現(xiàn)代化、數(shù)字化的面向全國的羽絨羽毛大型交易市場，進一步鞏固我市作為全國最具影響力的羽絨羽毛集散地地位。
（五）加大鵝品牌建設力度
開展鵝有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標志證明商標和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證。加強地理標志證明商標應用，構建鵝產(chǎn)品“地理標志+企業(yè)商標”運營模式。加大鵝文化宣傳力度，在鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園設立鵝文化展示館，開發(fā)鵝文創(chuàng)產(chǎn)品。在車站、公園、旅游景區(qū)等場所和區(qū)域設置鵝logo或仿真雕塑，打造六安專屬新地標。舉辦國際羽博會、鵝美食文化節(jié)、鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加大羽絨制品、鵝美食展示展銷，弘揚鵝文化。堅持“走出去”戰(zhàn)略，積極組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會，在長三角、珠三角等區(qū)域中心城市舉辦皖西白鵝、霍邱鵝肥肝、皖西羽絨推介會，提高我市鵝產(chǎn)品知名度、美譽度。
（六）科學布局養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，在金安區(qū)（東橋鎮(zhèn)—木廠鎮(zhèn)）、裕安區(qū)（單王鄉(xiāng)—固鎮(zhèn)鎮(zhèn)—丁集鎮(zhèn)—羅集鄉(xiāng)）、葉集區(qū)（洪集鎮(zhèn)—姚李鎮(zhèn)）、霍邱縣（夏店鎮(zhèn)—烏龍鎮(zhèn)—扈胡鎮(zhèn)—龍?zhí)舵?zhèn)、城西湖鄉(xiāng)—臨淮崗鄉(xiāng)—馮瓴鎮(zhèn)）五個白鵝養(yǎng)殖集中區(qū)和霍邱縣（花園鎮(zhèn)—孟集鎮(zhèn)）朗德鵝養(yǎng)殖集中區(qū)，建設種鵝擴繁基地和集中孵化育雛中心，以點帶面，推動鵝養(yǎng)殖集聚發(fā)展；在舒城縣、霍山縣、金寨縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點狀布局養(yǎng)殖區(qū)域，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)。在養(yǎng)殖重點區(qū)域，應用生態(tài)養(yǎng)殖新技術，合理規(guī)劃牧草種植，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結合，統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用，打通畜禽糞肥還田利用“最后一公里”，實現(xiàn)鵝產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2027年，建設標準化種鵝繁育中心（祖代種鵝場存欄3000只以上或父母代種鵝場存欄10000只以上）不少于20家，鵝規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污資源化利用率達到90%以上。
（七）強化品種保護和開發(fā)利用
加強皖西白鵝保種單位建設，開展種鵝核心群養(yǎng)殖圈舍標準化改造，科學設置疫病防控緩沖區(qū)，建立遺傳資源保護區(qū)。收集純種皖西白鵝，加強種群選育，擴大種鵝核心群規(guī)模，更新家系血緣，降低近交系數(shù)。開展皖西白鵝性能測定和遺傳物質(zhì)保存，豐富遺傳資源，提高種質(zhì)資源質(zhì)量。引進鵝育種生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，深化科研院校與種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合作，建設鵝保種和育種中心，開展皖西白鵝保種選育、提純復壯及朗德鵝選育復壯工作，培育生產(chǎn)性能穩(wěn)定的優(yōu)勢鵝品種（系）。在金安區(qū)木廠鎮(zhèn)建設皖西白鵝保種育種場1家，在霍邱縣孟集鎮(zhèn)或花園鎮(zhèn)建設朗德鵝等肝用型鵝育種場1家，力爭到2027年，培育皖西白鵝或朗德鵝優(yōu)勢品（系）1-2個。
（八）推行集中孵化育雛模式
以大型種鵝企業(yè)和擴繁基地為依托，在鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設一批標準化、規(guī)范化的集中孵化和育雛中心。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用光照、溫度等環(huán)境控制技術，調(diào)節(jié)種鵝繁殖周期，提高繁殖性能，保障種蛋全年供應，實現(xiàn)全季節(jié)生產(chǎn)。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置現(xiàn)代化孵化設備，引進先進脫溫設備及配套設施，采用恒溫自動化控制、循環(huán)孵化方式，保障鵝苗穩(wěn)定供應。開展集中孵化技能培訓，培育一批孵化員、育雛員，提升種蛋篩選、孵化、育雛專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2027年，力爭新建標準化集中孵化和育雛中心6家，新增現(xiàn)代化孵化設備300臺（套），年孵化量超3500萬只。
（九）推進標準化規(guī)模化養(yǎng)殖
采取“政府主導、國企主建、鎮(zhèn)村主管、企業(yè)主營”的建設和運營方式，充分考慮當?shù)刈匀粭l件，鼓勵農(nóng)投公司等國有投資平臺和社會資本共同參與，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”要求，建設一批標準化養(yǎng)殖小區(qū)，由鎮(zhèn)村管理并招引養(yǎng)殖場（戶）入駐經(jīng)營，開展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖。支持和吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及小型養(yǎng)殖戶、農(nóng)村能人、退役軍人、大中專學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務、分戶養(yǎng)殖、統(tǒng)一銷售”的標準化養(yǎng)殖服務體系，提升養(yǎng)殖水平，帶動農(nóng)民增收。鼓勵和支持對現(xiàn)有養(yǎng)殖場改造提升，對廢棄、低效設施用地綜合利用，用于標準化、規(guī)模化鵝養(yǎng)殖。在發(fā)展皖西白鵝傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上，根據(jù)市場需求，引進適合我市養(yǎng)殖的優(yōu)良鵝種，開展不同養(yǎng)殖周期的商品肉仔鵝養(yǎng)殖，確保鵝產(chǎn)品全年供應，擴大鵝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，提升養(yǎng)殖效益。開展智慧養(yǎng)鵝試點，推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術和網(wǎng)絡化、智能化、精準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高生產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計和預警分析水平，實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯。到2027年，新增年出欄5000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場300個，新增年出欄10000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場150個，新建10萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖基地20個，新增部省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場10個，力爭培育鵝產(chǎn)業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字應用場景50個。
（十）加強動物疫病防控
強化技術指導和培訓，加強各級動物疫病防控體系建設，落實疫病防控各項措施，擴大對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)測排查范圍，加大禽流感、小鵝瘟、鵝痛風、鵝卵黃性腹膜炎等疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測頻次。強化養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強基層檢疫人員配備，落實定人定崗定責，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，規(guī)范動物檢疫出證行為。強化養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控主體責任，督促其規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，嚴格落實強制免疫、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等制度，完善疫病免疫程序，持續(xù)開展種鵝場疫病凈化，提高養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控水平。到2027年，建立鵝疫病防控專家服務隊不少于7個，對全市規(guī)模養(yǎng)鵝場每年開展疫病監(jiān)測排查達500批次以上，病死鵝無害化處理率達100%。
三、保障措施
（一）強化組織領導
成立市級鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展工作領導小組，建立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項，及時解決存在的問題。健全工作推進機制，建立工作、責任、時限清單，加強過程管理，強化工作調(diào)度。壓緊壓實相關部門和縣區(qū)責任，強化協(xié)同配合，將目標任務完成情況納入市政府目標績效考核范圍，確保各項目標任務落地落實。
（二）強化土地保障
科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，預留鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。加大鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，盤活廢舊廠房、閑置校舍、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、廢棄和低效農(nóng)業(yè)設施建設用地等存量資源，對零散一般農(nóng)用地進行整合開發(fā)，保障鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。縮短環(huán)評審批周期，對符合環(huán)保要求的鵝養(yǎng)殖、屠宰、加工建設項目，盡快落實環(huán)評審批手續(xù)，進一步提升審批服務效率，對同類型或者相近類型的鵝產(chǎn)業(yè)項目，探索實施打捆審批，優(yōu)化審批程序。
（三）加大財政金融支持力度
積極爭取省財政支持，設立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持鵝保種育種、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛精深加工、鵝產(chǎn)業(yè)相關技術研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金對鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設投入力度。積極申報爭取地方專項債，用于鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、標準化養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施建設。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鵝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持，積極開發(fā)專項金融產(chǎn)品，強化政策性擔保支持。爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金、綠色食品產(chǎn)業(yè)基金加大對我市鵝產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）基金的引導和杠桿作用，采取投資入股或與銀行合作實行投貸聯(lián)動，撬動社會資本投入，支持鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)擴大鵝特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務范圍，豐富鵝產(chǎn)業(yè)保險品種，加大財政保費補貼力度，引導養(yǎng)殖場（戶）積極投保，提高抗風險能力。鼓勵鵝產(chǎn)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強，支持將其納入企業(yè)上市“雁陣計劃”培育范圍。
（四）強化科技人才支撐
依托皖西學院成立鵝產(chǎn)業(yè)學院，依托市農(nóng)科院與皖西學院組建鵝業(yè)（鵝產(chǎn)品）研究院，深化與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學、江南大學、合肥工業(yè)大學、安徽科技學院等科研院校合作，制訂修訂一批鵝產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)品加工技術規(guī)程和標準，加強鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)以及皖西白鵝保種育種、朗德鵝提純復壯、鵝產(chǎn)品精深加工、羽絨羽毛生產(chǎn)加工、鵝專用型飼料等研究開發(fā)，推廣應用最新鵝產(chǎn)業(yè)科技成果。鼓勵和推動職業(yè)院校、行業(yè)組織等機構，結合產(chǎn)業(yè)人才需求，開展針對性、實用性強的社會化培訓，推廣鵝集約化高效養(yǎng)殖關鍵技術、養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)處理技術、自動化環(huán)境控制技術等先進技術，培育一批鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，用現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念和科技成果引領、支撐六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
進一步加強生產(chǎn)流通秩序監(jiān)管，堅決查處違規(guī)屠宰、壓級壓價、市場壟斷等損害經(jīng)營者利益的不法行為，維護市場公平競爭秩序。對符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛加工企業(yè)，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格和農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠政策。加強商標、專利技術等知識產(chǎn)權保護，維護企業(yè)和個人合法權益。加強對創(chuàng)新產(chǎn)品、先進經(jīng)驗的宣傳，培育一批具有代表性的養(yǎng)殖、加工、流通示范企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領作用，引導鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和提檔升級。加強相關政策解讀和宣傳，及時回應企業(yè)和社會關切，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。